Składki ZUS - Aktualne i historyczne

  • Zwiększ rozmiar czcionki
  • Domyślny  rozmiar czcionki
  • Zmniejsz rozmiar czcionki

Nowy okres przedawnienia składek ZUS od 2012 roku

 

29/12/2011

zus1 stycznia 2012 r. weszły w życie nowe zapisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, które m.in. zmieniają okres przedawnienia składek ZUS. Nowy okres przedawnienia wynosi 5 lat. Są jednak wyjątki.

 



Do końca 2011 roku obowiązywał okres przedawnienia składek ZUS wynoszący 10 lat. Tak długi okres przedawnienia został wprowadzony w roku 2003 (przed tą datą okres przedawnienia składek również wynosił 5 lat). Od 1 stycznia 2012 r. okres przedawnienia ponownie wynosi 5 lat licząc od dnia, w którym składki stały się wymagalne.

W nowych przepisach znalazło się jednak pewne zastrzeżenie. Otóż jeśli składki stały się wymagalne przed dniem 1 stycznia 2012 r., to nowy 5-letni bieg przedawnienia i tak zaczyna się dopiero od dnia 1 stycznia 2012 r. Wyjątek stanowi sytuacja w której składki wymagalne przed dniem 1 stycznia 2012 r., zgodnie ze starym 10-letnim biegiem przedawnienia, przedawniłyby się wcześniej. W takiej sytuacji, przedawnienie następuje z upływem tego wcześniejszego terminu a nie zgodnie z nowymi przepisami.


Przykład 1

Składki ZUS stały się wymagalne 15 stycznia 2012 r.

W takim przypadku zastosowanie mają nowe przepisy. Składki przedawnią się po 5 latach od dnia 15 stycznia 2012 r., czyli w dniu 15 stycznia 2017 r.


Przykład 2

Składki ZUS stały się wymagalne 15 marca 2007 r.

Zgodnie ze starym biegiem przedawnienia, składki przedawniłyby się po 10 latach od dnia 15 marca 2007 r., czyli w dniu 15 marca 2017 r.

Zgodnie z nowym biegiem przedawnienia, składki przedawniłyby się po 5 latach, ale od dnia 1 stycznia 2012 r., czyli w dniu 1 stycznia 2017 r.

Z tych dwóch terminów, wcześniejszym jest ten drugi. Składki ZUS faktycznie przedawnią się więc 1 stycznia 2017 r.

Przykład 3

Składki ZUS stały się wymagalne 15 czerwca 2005 r.

Zgodnie z nowym biegiem przedawnienia, składki przedawniłyby się po 5 latach od dnia 1 stycznia 2012 r., czyli w dniu 1 stycznia 2017 r.

Zgodnie ze starym biegiem przedawnienia, składki przedawniłyby się po 10 latach od dnia 15 czerwca 2005 r., czyli w dniu 15 czerwca 2015 r.

W takim przypadku terminem wcześniejszym jest termin 10-letni. Składki ZUS faktycznie przedawnią się więc z dniem 15 czerwca 2015 r.

 

Przykład nr 2 pokazuje, iż nowe przepisy stawiają w dużo gorszej sytuacji te osoby, w przypadku których składki stały się wymagalne jeszcze przed 1 stycznia 2012 r. Przez porównanie do przykładu nr 1 widzimy, że w obu przypadkach składki przedawniają się niemal w tym samym czasie. Jednak w przykładzie nr 2 składki stały się wymagalne prawie 5 lat wcześniej niż w przykładzie nr 1. To oznacza, że osoba z przykładu nr 2 poczeka niemal dwa razy dłużej na przedawnienie swoich składek.

W tej sytuacji można by śmiało stwierdzić, że wszystko jest jednak w porządku, gdyż prawo nie działa wstecz, a więc nowy okres przedawnienia nie powinien mieć zastosowania do składek wymagalnych przed 2012 r. Sytuacja nie jest jednak taka oczywista.

Przypomnijmy, że w 2003 r., gdy zmieniano okres przedawnienia składek z 5 lat na 10 lat, ustawodawca nie wprowadził do ustawy podobnego zastrzeżenia jak obecnie. W powiązaniu z zasadą, że "prawo nie działa wstecz" wydawać się wtedy mogło, że jeśli składki ZUS stały się wymagalne przed 2003 rokiem, to obowiązywać będzie stary, czyli 5-letni okres przedawnienia. Niestety, ZUS zajmował
wówczas odmienne stanowisko, twierdząc, że nawet gdy składki stały się wymagalne w 2000 r. (gdy obowiązywał jeszcze 5-letni okres przedawnienia) to zastosowanie do nich ma nowy 10-letni okres przedawnienia wprowadzony do ustawy w 2003 roku. Takie składki przedawniają się więc nie w 2005 r. ale w 2010 r. Niestety, kuriozalne wydawać by się mogło, stanowisko ZUS, potwierdzone zostało wyrokami sądów. Tutaj publikujemy dwa wyroki w tej sprawie:

Okres przedawnienia składek wymagalnych przed 2003 rokiem

Czy okres przedawnienia składek ZUS wymagalnych do 2002 roku wynosi 5 lat czy 10 lat?

 Stanowisko ZUS a następnie wyroki sądów były więc zdecydowanie niekorzystne dla płatników składek. Podobnie jest z nowymi przepisami wchodzącymi w życie w 2012 r. Pomijając fakt, że nowe przepisy tym razem generalnie skracają a nie wydłużają okres przedawnienia, to są one tak samo niekorzystne dla osób, które jedną nogą znajdują się pod rządami starych przepisów, a drugą pod rządami nowych. Z tą jednak różnicą, że w przypadku najnowszych przepisów nie będą wymagane rozstrzygnięcia sądowe, gdyż ustawodawca, nauczony wcześniejszymi perturbacjami, zabezpieczył interesy ZUS, wprowadzając wygodny dla ZUS a niekorzystny dla płatników dodatkowy zapis.

W tym miejscu należy również przypomnieć, iż  20 lipca 2011 r. weszły w życie znowelizowane przepisy ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, które poszerzają katalog zdarzeń zawieszających bieg terminu przedawnienia (zmieniony art. 24 ustawy o sus). Do katalogu tych wydarzeń dodano "wydanie decyzji ustalającej obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym, podstawę wymiaru składek lub obowiązek opłacania składek na te ubezpieczenia".

Przy poprzednim, 10-letnim okresie przedawnienia, ZUSowi nie tak łatwo było zawiesić bieg terminu przedawnienia. Obecnie, już samo wydanie decyzji przez ZUS zawiesza bieg terminu przedawnienia. Jest więc wysoce prawdopodobne, że w wielu przypadkach dłuższy 10-letni okres przedawnienia (ale bez możliwości zawieszenia jego biegu wydaniem decyzji przez ZUS) mógłby być de facto krótszy niż obecny 5-letni okres, który jednakże ZUS może zawiesić w każdej chwili, wydając decyzję o podleganiu ubezpieczeniom. A w zakresie wydawania takich decyzji ZUS nie jest niczym ograniczony.


Składki nadpłacone i nienależnie opłacone

Zgodnie z nowymi przepisami skróceniu ulega również okres przedawnienia w przypadku składek nadpłaconych lub nienależnie opłaconych przez płatnika. Nowy okres przedawnienia wynosi 5 lat.

Zobacz również:  Jak uniknąć ZUS?
  Składka chorobowa opłacona po terminie
  Ustawa abolicyjna - Umorzenie składek ZUS
  Wcześniejsza emerytura nie dla przedsiębiorcy

 

że różnica w okresie wymagalności składek wynosi prawie 5 lat.
Powered by Web Agency
 

Chcesz otrzymywać bieżące informacje na ten temat?

Zamów nasz biuletyn:

Chcesz być na bieżąco

 w tym temacie?

Zamów nasz biuletyn:

Sonda

Czy zrezygnujesz z OFE i przeniesiesz swoje pieniądze do ZUS?
 



Sonda

Czy płacił(a)byś ponad 1000 zł do ZUS, gdyby składki te były dobrowolne?